La polémica reforma del Estatuto Marco está a punto de entrar por la puerta del Congreso de los Diputados después de unas duras negociaciones entre el Ministerio de Sanidad y los representantes de los sanitarios. Su aprobación por parte de las Cortes está lejos de estar asegurada debido a la férrea oposición de los sindicatos, médicos, los grupos parlamentarios y las Consejerías de varias comunidades autónomas.
Esta reforma viene a modificar la norma que regula las condiciones laborales de los profesionales del Sistema Nacional de Salud y que sustituirá al Estatuto Marco vigente desde 2003. Entre las principales modificaciones que pretende implantar destacan cambios afecta a la ordenación del tiempo de trabajo, mejorando el límite de 48 horas semanales establecido por la normativa europea, al disponer que la jornada máxima no podrá superar las 45 horas semanales de trabajo, lo que limita a su vez el número efectivo de guardias semanales a realizar, no pudiendo computar más de una guardia semanal en cómputo trimestral.
En materia de guardias, uno de los puntos calientes de las protestas de los y las sanitarios, la jornada de guardia no podrá superar las 17 horas, siendo materia de negociación y ordenación de los servicios de salud de las CCAA la posibilidad de reducir esta jornada a 12h e incluso estableces el trabajo por turnos. Cuando una jornada ordinaria y una guardia sean consecutivas, la suma de ambas tampoco podrá exceder de esas 17 horas.
El texto garantiza también que no pueda exigirse la realización de una jornada ordinaria inmediatamente después de una guardia y los periodos de descanso anteriores y posteriores a la guardia restarán de la jornada ordinaria a realizar. A efectos administrativos, ese periodo se considerará jornada realizada y no podrá ser recuperado posteriormente.
La modificación aprobada por el Consejo de Ministros ha recibido el respaldo del Ministerio y los principales sindicatos de negociación. Estos son SATSE, CCOO, UGT y CSIF, aunque algunos de ellos se han mostrado en desacuerdo con algunos puntos de la modificación que, finalmente, han apoyado, con el objetivo de que sus aportaciones todavía puedan incluirse en la fase en la que entra ahora la reforma.
Los sindicatos médicos, por su parte, han mostrado ya su rechazo a esta aprobación, que consideran insuficiente, y han amenazado con una huelga indefinida en caso de no cumplirse los requisitos que consideran mínimos para disponer de condiciones laborales compatibles con una atención sanitaria de calidad en los hospitales y centros de salud públicos a lo largo del país.
Quienes también han rechazado esta propuesta son algunas comunidades autónomas. En este sentido, cabe destacar que el Estatuto Marco solo ‘obliga’ a mínimos, es decir, las comunidades autónomas como poseedoras de las competencias en materia de sanidad podrían mejorar las condiciones de sus sanitarios en caso de querer.
